安委办〔2019〕16号

国家安全发展示范城市评价细则

（2019版）

（1）城市总体规划及防灾减灾等专项规划（2分）

（2）建设项目安全评估论证（2分）

（3）城市各类设施安全管理办法（1分）

（4）市政安全设施（2分）

（5）消防站（2分）

（6）道路交通安全设施（2分）

（7）城市防洪排涝安全设施（2分）

（8）地下综合管廊（1分）

评价内容：制定城市禁止和限制类产业目录。

评价内容：制定高危行业企业退出、改造或转产等奖励政策、工作方案和计划，并按计划逐步落实推进；新建危险化学品生产企业进园入区率100%。微信公众号安全应急产业资源整理。

评价内容：危险化学品重大危险源的企业视频和安全监控系统安装率及危险化学品监测预警系统建设完成率100%；涉及重点监管危险化工工艺和重大危险源的危险化学品生产装置和储存设施安全仪表系统装备率100%；油气长输管道定检率、安全距离达标率、途经人员密集场所高后果区域安装监测监控率100%。

评价内容：定期开展尾矿库安全现状评价；三等及以上尾矿库在线监测系统正常运行率100%，风险监控系统报警信息处置率100%；对渣土受纳场堆积体进行稳定性验算及监测。

评价内容：建设施工现场视频及大型起重机械安全监控系统安装率100%；危大工程施工方案按规定审查并施工。

评价内容：及时研究部署城市安全工作，将城市安全重大工作、重大问题提请党委常委会研究；领导班子分工体现安全生产“一岗双责”。

评价内容：按照“三个必须”和“谁主管谁负责”原则，明确各有关部门安全生产职责并落实到部门工作职责规定中；各功能区明确负责安全生产监督管理的机构。

评价内容：开展城市安全风险辨识与评估工作；编制城市风险评估报告并及时更新；建立城市安全风险管理信息平台并绘制四色等级安全风险分布图；对城市功能区进行安全风险评估。

评价内容：建立重大风险联防联控机制；明确风险清单对应的风险管控责任部门；企业安全生产标准化达标。

（31）城市安全专业技术服务（1分）

（32）城市安全领域失信惩戒（1分）

（33）城市社区安全网格化（1分）

评价内容：汽车站、火车站、大型广场等公共场所开展安全公益宣传；市级广播电视及市级网站、新媒体平台开展安全公益宣传；社区开展安全文化创建活动。

评价内容：建设不少于1处具有城市特色的安全文化教育体验基地或场馆。

评价内容：推进安全、应急、职业健康、爱路护路宣传教育“进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭、进公共场所”；中小学安全教育覆盖率100%，开展应急避险演练活动。

评价内容：市民具有较高的安全获得感、满意度，安全知识知晓率高，安全意识强。微信公众号安全应急产业资源整理。

评价内容：建设包含五大业务域（监管监察、监测预警、应急指挥、辅助决策、政务管理）的应急管理综合应用平台；平台实现相关部门之间数据共享。

评价内容：建立应急信息报告制度，在规定时限报送事故信息；建立统一指挥和多部门协同响应处置机制。

评价内容：制定完善应急救援预案；实现政府预案与部门预案、街镇预案衔接；定期开展应急演练；开展城市应急准备能力评估。

评价内容：编制应急物资储备规划和需求计划；建立应急物资储备信息管理系统；应急储备物资齐全；建立应急物资装备调拨协调机制。

评价内容：制作全市应急避难场所分布图（表），向社会公开；市级应急避难场所设置显著标志，基本设施齐全；人均避难场所面积大于1.5平方米。

评价内容：出台消防救援队伍社会保障机制意见；按规划建设支队战勤保障大队；综合性消防救援队伍的执勤人数符合标准要求。

评价内容：编制专业应急救援队伍建设规划；按规定建成重点领域专业应急救援队伍；组织专业应急救援队伍开展联合培训和演练。

评价内容：将社会力量参与救援纳入政府购买服务范围；制定支持引导社会力量参与应急工作的相关规定，明确社会力量参与救援工作的重点范围和主要任务。

评价内容：危险物品的生产、经营等单位，依法建立应急救援队伍；小型微型企业指定兼职应急救援人员，或与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议；符合条件的高危企业依法建立专职消防队。微信公众号安全应急产业资源整理。

评价内容：近三年亿元国内生产总值生产安全事故死亡率逐年下降；近三年道路交通事故万车死亡率逐年下降；近三年火灾十万人口死亡率逐年下降；近三年平均每百万人口因灾死亡率逐年下降。

城市安全科技项目获得国家科学技术奖（国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国际科学技术合作奖）奖励；国家安全产业示范园区、全国综合减灾示范社区、地震安全社区创建取得显著成绩；在城市安全管理体制、制度、手段、方式创新等方面取得显著成绩和良好效果。